Cała władza w ręce pełnomocników
Treść
Kolegium ds. SÅ‚użb Specjalnych zaproponowaÅ‚o nowe zasady wykorzystywania danych telekomunikacyjnych, np. billingów.
Zawiera je projekt zaÅ‚ożeÅ„ nowelizacji "niektórych ustaw, w zwiÄ…zku z pozyskiwaniem i wykorzystywaniem danych telekomunikacyjnych". Zmienione majÄ… zostać przepisy 14 ustaw regulujÄ…cych dostÄ™p do billingów, informacji o abonentach oraz danych o lokalizacji telefonów komórkowych, a wiÄ™c także ich wÅ‚aÅ›cicieli. Obecnie dane telekomunikacyjne można wykorzystywać nawet w sprawach cywilnych, np. przy rozwodach.
W instytucjach uprawnionych do przechowywania takich danych majÄ… zostać powoÅ‚ani peÅ‚nomocnicy ds. ochrony danych osobowych i telekomunikacyjnych. BÄ™dÄ… mieli zagwarantowanÄ… ustawowo nieusuwalność z peÅ‚nionej funkcji bez zgody organu nadzorujÄ…cego. PeÅ‚nomocnicy bÄ™dÄ… dysponowali wiedzÄ… na temat wszystkich przypadków pozyskiwania i wykorzystywania danych telekomunikacyjnych. Zostanie im zagwarantowana możliwość wglÄ…du do wszelkich dokumentów i swobodnego wstÄ™pu do pomieszczeÅ„, a w wypadku stwierdzenia naruszeÅ„ bÄ™dzie na nich spoczywaÅ‚ także obowiÄ…zek wyjaÅ›nienia ich okolicznoÅ›ci, powiadomienia przeÅ‚ożonych, a nawet prokuratury.
PoseÅ‚ Marek OpioÅ‚a (PiS) z sejmowej Komisji ds. SÅ‚użb Specjalnych krytykuje pomysÅ‚ powoÅ‚ania peÅ‚nomocników. - RozwiÄ…zanie jest bÅ‚Ä™dne. Buduje siÄ™ korpus "nadludzi", którzy bÄ™dÄ… sprawowali totalnÄ… kontrolÄ™ nad caÅ‚oÅ›ciÄ… operacji sprawdzania danych telekomunikacyjnych we wszelkiego rodzaju instytucjach, które je gromadzÄ…. BÄ™dÄ… to przedstawiciele sÅ‚użb specjalnych, a wÅ‚aÅ›ciwie jednej, a wiÄ™c ABW, która wszystko skupi w swoich rÄ™kach. SÅ‚użby i tak bÄ™dÄ… ingerować w takie dziaÅ‚ania, ponieważ peÅ‚nomocnik bÄ™dzie jedynym czÅ‚owiekiem majÄ…cym peÅ‚nÄ… wiedzÄ™ i kontrolÄ™ nad tego rodzaju dziaÅ‚aniami - podkreÅ›la OpioÅ‚a. Do obowiÄ…zków peÅ‚nomocników bÄ™dzie należaÅ‚o m.in. przedstawianie sprawozdaÅ„ o stanie ochrony danych telekomunikacyjnych i danych osobowych, z uwzglÄ™dnieniem informacji o wszelkich naruszeniach w tej dziedzinie. Z raportami bÄ™dÄ… zapoznawać siÄ™ także komisje sejmowe, Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych i UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej. Obecnie dostÄ™p do danych telekomunikacyjnych majÄ… policja, prokuratura i sÄ…dy, a także Straż Graniczna, Agencja BezpieczeÅ„stwa WewnÄ™trznego, SÅ‚użba Kontrwywiadu Wojskowego, CBA, wywiad skarbowy, SÅ‚użba Celna, Å»andarmeria Wojskowa. Zdaniem Marka OpioÅ‚y, jeÅ›li rzÄ…d chce zmienić obecny stan rzeczy, to powinien po prostu zwiÄ™kszyć uprawnienia sÄ…du, w którego gestii powinno być decydowanie o wykorzystaniu takich informacji przez sÅ‚użby specjalne czy policjÄ™. Tymczasem wedÅ‚ug planów nowelizacji zwiÄ™kszony nadzór nad danymi telekomunikacyjnymi ma uzyskać m.in. prokuratura. Instytucje gromadzÄ…ce dane telekomunikacyjne, przekazujÄ…c dowody prokuratorowi, zostanÄ… zobowiÄ…zane do poinformowania go o wszystkich przypadkach wystÄ…pienia o dane retencyjne; prokurator w szczególnoÅ›ci kontrolowaÅ‚by podstawÄ™ faktycznÄ… czynnoÅ›ci.
Nowe przepisy majÄ… również wprowadzić obowiÄ…zek niezwÅ‚ocznego niszczenia danych, które nie zawierajÄ… dowodów pozwalajÄ…cych na wszczÄ™cie postÄ™powania karnego, informacji majÄ…cych znaczenie dla postÄ™powania lub informacji istotnych dla bezpieczeÅ„stwa paÅ„stwa.
W porównaniu z obecnymi przepisami dostÄ™p do billingów zostanie ograniczony do Å›cigania przestÄ™pstw zagrożonych karÄ… wiÄ™zienia, której górna granica wynosi co najmniej 3 lata, oraz przestÄ™pstw popeÅ‚nionych przy użyciu Å›rodków komunikacji elektronicznej.
Maciej Walaszczyk
Nasz Dziennik Åšroda, 30 maja 2012, Nr 125 (4360)
Autor: au